Javno-zasebno partnerstvo tudi več kot tri leta po sprejetju zakona o javno-zasebnem partnerstvu ne deluje. Javni naročniki, še posebej občine, zasebnikom pogosto podeljujejo izključne pravice za dolga obdobja in to brez ekonomskih razlogov. Poleg tega še vedno prihaja do neposredno sklenjenih pogodb brez objave razpisa. Najemniki niso zavezani k vlaganju v izgradnjo ali posodobitev infrastrukture, plačevanja koncesijskih dajatev pa javni partnerji pogosto sploh ne spremljajo. "To še zlasti velja v primeru podelitve izključne pravice izkoriščanja naravnih bogastev," ugotavljajo na ministrstvu za finance.